美国两党参议员 Cynthia Lummis 和 Kirsten Gillibrand 最近公开讨论了他们正在规划的加密货币法案细节,并表示最快将于六月推出。据悉,该立法将让 CFTC 监督加密期货市场和现货市场、不把矿工视为经纪人,并表示会加速让现货 ETF 通过。前情提要:抢监管!美国商品期货交易委员会 (CTFC) 主席:比特币和以太坊是商品背景补充:美国总统拜登签署首个加密货币行政命令:支持数位资产、保护消费者、Fed 应研究 CBDC
美国政府对迅速成长的加密货币监管,在近期一直不断有新的进展与行动。据《Marketwatch》稍早报导,美国共和党参议员 Cynthia Lummis 和民主党参议员 Kirsten Gillibrand 在华盛顿举办的 BLOCKCHAIN SUMMIT 2022 上,讨论了两党加密货币法案细节,他们提到:该法案将允许区块链行业发展繁荣、继续创新,并使美国能够在全球范围内竞争,拥有最稳定的市场,最快将于六月正式发布。
民主党议员 Gillibrand 乐观地表示,我们已经与利益相关者进行了一年多的交谈,这项立法将能够获得广泛的两党支持,预计在今年年底或之前签署成为法律:
同时 Gillibrand 还提到:
由此可判议员似乎认为加密货币更倾向是产品而不是证券。根据现行法律,CFTC 监管基于商品的衍生品市场,但并不监督这些商品本身的市场。批评者认为,这对从个人或交易所买卖加密货币的投资者几乎没有保护;最近宣誓就职的 CFTC 专员 Caroline Pham 稍早也表示,她的机构已经有足够的权力在加密货币监管中发挥重要作用。
不过,Gillibrand 也有提到该法案将保留对加密货币的Howey Test测试,这是美国法院和监管机构用来判定金融工具是否应被视为证券的原则,受美国证券交易委员会SEC的管辖。
该法案的其他亮点还包括,它将明确指出比特币或其他加密货币的矿工不被视为经纪交易商的条款,因此不会受到更严格的美国国税局报告要求约束。Lummis 表示:
参议员 Lummis:我相信 SEC 将批准比特币 ETF
另外一个值得注意的事情,Lummis 还提到:她相信美国证券交易委员会SEC将很快批准比特币 ETF,如果她的新立法对加密货币现货市场进行更强有力的监督,这一行动可能会加速。
据动区此前报导,SEC 一向反对批准加密货币现货 ETF ,原因是担忧这些加密货币在不受监管的交易平台上交易,因此难以监控,并指市场操纵也是现货市场长期存在的问题,SEC 虽已批准加密货币期货 ETF ,但这些 ETF 都是在美国金融监管当局监管下的平台进行交易。
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